各園區(qū)、有關單位：
根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）和濟南市科技局《關于組織開展?jié)鲜?025年高新技術企業(yè)認定的申報工作通知》相關要求，現(xiàn)將2025年度高新技術企業(yè)認定申報工作有關事項通知如下。
一、申報范圍
1.濟南高新區(qū)內(nèi)符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定的居民企業(yè)（不含2023年、2024年認定的有效期內(nèi)高新技術企業(yè)）。
2.2022年認定的高企名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。
3.2022年經(jīng)省內(nèi)外認定機構（含青島市）認定并在有效期內(nèi)整體遷移至濟南高新區(qū)的高新技術企業(yè)，如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。
二、時間安排
本年度分三批受理各園區(qū)推薦的企業(yè)認定申請，第一批受理截止時間為2025年6月15日，第二批受理截止時間為2025年7月13日，第三批受理截止時間為2025年8月12日。
各園區(qū)負責各自轄區(qū)內(nèi)高企審核推薦工作。區(qū)內(nèi)企業(yè)按照有關要求備齊材料后，需先向所在園區(qū)提出現(xiàn)場審核申請，現(xiàn)場審核完成后，按照園區(qū)要求，將相關申報材料報送至所在園區(qū)（向園區(qū)提交申報材料截止時間以園區(qū)通知為準），并且在申報批次受理截止時間前完成系統(tǒng)提交。各園區(qū)企業(yè)申報材料按照本通知要求統(tǒng)一報送，逾期不再受理。
三、申報程序
（一）自我評價
企業(yè)對照《認定辦法》第十一條和《工作指引》第三部分進行自我評價。自評符合條件的，可按照本通知要求自主準備申報材料。
（二）網(wǎng)上申報
1.注冊登記。申報企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（簡稱“高企認定工作網(wǎng)”，網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn），按要求填寫信息，審核實名認證通過后開展后續(xù)申報工作。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報。
2.網(wǎng)上申報。高新技術企業(yè)申報認定實行無紙化方式，企業(yè)在“高企認定工作網(wǎng)”，按系統(tǒng)要求填寫認定申報信息，并提供附件材料（具體材料要求見附件1，須原件掃描），并及時通過網(wǎng)絡系統(tǒng)提交，完成網(wǎng)上填報。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，對申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
3.告知承諾制。根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關要求，高新技術企業(yè)認定申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實行告知承諾制。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的，企業(yè)應按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料。
（三）審核推薦
1.申報材料審核。申報企業(yè)按照有關要求備齊材料后，需向所在園區(qū)提出現(xiàn)場審核申請，各園區(qū)收到企業(yè)申報材料后，按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報材料進行認真審核，重點對申報企業(yè)的知識產(chǎn)權、近三年項目研發(fā)活動和成果轉化情況、2024年度的科技活動人員和高新技術產(chǎn)品（服務）情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實性、有效性、合規(guī)性進行審核，如實記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》（見附件2），要重點核查申報當年集中取得知識產(chǎn)權、參保人數(shù)小于等于1人、列入失信被執(zhí)行人等申報企業(yè)實際經(jīng)營情況。園區(qū)應將復印件同相關核查工作資料一并留存?zhèn)洳?。同時，對企業(yè)委托的中介機構資質(zhì)是否符合《工作指引》相關規(guī)定進行審核。各園區(qū)要切實做好審查工作，強化責任意識，把好審核關，杜絕審核流于形式、走過場，對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。
高新區(qū)發(fā)展改革和科技經(jīng)濟部對企業(yè)提交的系統(tǒng)申報材料進行審核；并對接同級發(fā)改、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門，對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重失信行為出具意見；對接同級工信、財政、稅務等部門，對企業(yè)委托的中介機構資質(zhì)是否符合《工作指引》相關規(guī)定進行審核。
2.匯總推薦上報。各園區(qū)對滿足高新技術企業(yè)認定條件的企業(yè)，正式行文出具推薦報告（推薦報告中要簡要說明現(xiàn)場核查工作開展情況），報送發(fā)展改革和科技經(jīng)濟部。
四、有關要求
1.進一步提升高企認定管理服務水平。各園區(qū)要扎實做好企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新管理服務工作，加大政策解讀和輔導力度，充分發(fā)動轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)積極參與，快速響應企業(yè)需求，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
2.進一步夯實企業(yè)的申報主體責任。企業(yè)提交的高企申報材料是部門審核、專家評審認定的依據(jù)，企業(yè)須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求編制申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，上傳網(wǎng)絡申報材料與留存原件材料保持一致，對材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，積極配合做好材料審核和現(xiàn)場核查工作。企業(yè)若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，將取消其申報資格并記入科研失信行為記錄。同時，企業(yè)要高度重視資格申報后的資料留存?zhèn)洳楣ぷ鳎瑖栏癜凑障嚓P要求完整留存認定申請書以及與之相關的過程性證明材料。
3.進一步規(guī)范申報推薦審核。各園區(qū)要全面做好審核和推薦工作，對企業(yè)申報材料的真實性、完整性、合規(guī)性要嚴格審核把關，對現(xiàn)場核查結果的真實性負責。審核不嚴造成不良影響的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。各園區(qū)應切實做好審查工作，強化責任意識，認真落實中央八項規(guī)定精神，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料，不得直接受理非申報單位報送的材料，不得委托任何第三方中介機構開展現(xiàn)場審核。提醒廣大企業(yè)對以承諾通過高企認定為由索取不當錢財?shù)刃袨閳詻Q抵制，并及時向有關部門舉報。任何假借科技部門名義向企業(yè)承諾、收取費用的均屬于違法行為，強化防范意識，謹防上當受騙，確保申報工作的公正性和規(guī)范化。
5.進一步規(guī)范中介機構管理。企業(yè)要按照《工作指引》，選擇符合條件的會計師事務所、稅務師事務所等中介機構開展專項審計（鑒證）工作，支付審計（鑒證）報告費用的發(fā)票要留存?zhèn)洳?。中介機構應在能力范圍內(nèi)據(jù)實出具符合申報要求的專項報告，并按照《高新技術企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求》（見附件1）及時、如實向所在園區(qū)提交資質(zhì)證明材料，向所服務的企業(yè)提供《中介機構聲明書》（見附件3）；據(jù)實出具審計（鑒證）報告，包括年度審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）或相關行業(yè)協(xié)會備案的二維碼和報告編碼，對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，省認定辦將在“高企認定工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認定相關工作。同時，其他圍繞高新技術企業(yè)認定工作提供服務的中介機構不得假借科技部門的名義開展咨詢服務工作，嚴禁在不符合實際的情況下，幫助企業(yè)弄虛作假，提供不實認定材料。
6.按時報送材料。各園區(qū)應于高新區(qū)分批集中受理的截止日前，將推薦報告、推薦匯總表（見附件4）、中介機構審核匯總表（見附件5）（以上紙質(zhì)材料及PDF版、可編輯版各一份），連同中介機構PDF版證明材料、申報核實意見表PDF版和企業(yè)認定申報資料電子版報送至發(fā)展改革和科技經(jīng)濟部（以上材料均需優(yōu)盤形式報送）。各園區(qū)同時留存企業(yè)申報電子版材料、中介材料備查。
聯(lián)系方式：
齊魯軟件園發(fā)展中心：89017715/88896553
創(chuàng)業(yè)服務中心：88871651
生命科學城發(fā)展中心：68975166
智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心：68975310
臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中心：88871562
高新區(qū)發(fā)展改革和科技經(jīng)濟部：88875157
附件：
1.高新技術企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求.docx
4.高新技術企業(yè)申報匯總表.xlsx濟南高新區(qū)發(fā)展改革和科技經(jīng)濟部
2025年6月9日
編輯： 魏昊